第六十二章 民族区域自治

    兴安盟王爷庙，平定外蒙古叛乱军事总指挥部。
    “徐大人，好久不见了，”刘庆斌见到徐世昌很客气的打起了招呼。
    “唉呀！我的刘公子，你终于回来了！”刘庆斌虽然已经是副总指挥，可徐世昌还是习惯称他为刘公子。
    最近，徐世昌的日子真得很难过。原以为有刘庆斌做自己的副总指挥，自己完全可以做个甩手掌柜，很轻松地就能完成平叛任务。可是，天有不测风云，科布多城被叛军包围了。刘庆斌率领白狼军千里救援科布多城，成功地消灭了敌人，确保了蒙古西段的安全。刘庆斌走后，徐世昌严格按照刘庆斌先前军事计划的安排部署，也算有条不紊。谁知道，前不久，他又遇到麻烦了，而且还是不小的麻烦。于是，他天天盼着刘庆斌回来，颇有些望眼欲穿的感觉。他知道，只要刘庆斌能回来，就没有解决不了的困难。
    “怎么了？您老看起来气色还不错嘛！”刘庆斌打趣道。
    “还气色不错呢？我现在简直就是焦头烂额了。你要是再不会来，我就该打报告辞职了！”徐世昌向刘庆斌大倒苦水
    “不会吧？徐大人！是我们的平叛计划出了问题？还是前一段时间的工作没有效果？”刘庆斌假装糊涂。
    “那倒不是，前一段时间按照计划进行宣传，效果还真不错。”
    徐世昌真的很佩服刘庆斌化腐朽为神奇的能力。虽然，当初刘庆斌确定宣传先行的方针，徐世昌也表示了支持。但是，他在心里面还是颇不以为然的。可让他没想到的是，仅仅一个月的时间，宣传就起了意想不到效果。那些原来摇摆不定的蒙古王公贵族，除了极个别人以外，其余的人基本上都明确表示反对蒙古分裂，不会承认库伦伪政府。特别是广大牧民，更是群情激昂，以实际行动坚决支持北京政府的平叛行动，使得各个平叛部队进展异常顺利。
    惊讶之余，徐世昌专门找来了张寿增询问原委。张寿增把刘庆斌组建白骆驼骑兵、以及成吉思汗预言的事情说了一遍。最后，张寿增总结道：“公子专门告诉过我，因为时间紧急，人手有限，所以宣传队没有必要去讲一些大道理。只要将成吉思汗的预言之事，让每个蒙古人都知道，我们就可以坐等收获了。”
    “就这么简单？”徐世昌半信半疑。
    “就这么简单！”张寿增点点头。
    听了徐世昌的话，刘庆斌撇撇嘴：“那不就结了？”
    “可是，最近我们遇到麻烦了！宣传队屡屡遭到敌人的袭击，到目前为止已经有三拨人遇害了！”徐世昌满脸愁容。
    想了想，徐世昌接着说道：“现在宣传队基本上已经停止了活动，大好形势眼看就要功亏一篑了，真让人心有不甘呀！”
    刘庆斌漫不经心道：“不要悲观，没你想象得那么严重！”
    “我就知道你有办法，刘公子，你就别卖关子了，快跟我说说！”徐世昌急不可耐。
    “先别急，徐大人！我问你，敌人为什么不去袭击部队、后勤供给线、总指挥部，偏偏要三番五次地袭击宣传队呢？”
    徐世昌眼前一亮：“刘公子，你的意思是……”
    “没错，敌之要点即我之要点，这充分说明了宣传队的工作是有成效的，我们的宣传让敌人坐不住了，他们才会出此下策。所以，宣传还是要坚持下去！”
    “对，刘公子你说的对。我明白了！”
    “徐大人，你明白什么了？”
    “继续开展宣传呀！”
    “你准备怎么做？”
    “恢复宣传，派重兵保护宣传队，我就不相信敌人还敢来袭击？”徐世昌咬牙切齿道。
    “徐大人，你这是治标不治本的法子呀！”
    “啊？”
    “徐大人，暂且不说这样做是不是劳民伤财，俗话说，只有千日做贼，没有千日防贼，对方想要袭击我们，哪天都可以，他们是主动一方，而我们的防备状态却不可能天天维持，日子一长，自己就撑不住了，总要松懈下去。等到我们一松，敌人就会打我们个措手不及，这样循环不止，我们永远都是输家。”
    徐世昌一听，傻眼了：“刘公子，那你说该怎么办？”
    “很简单，把敌人找出来，然后消灭掉，这样就一劳永逸了！”
    “刘公子，你的这个法子我曾经也想过。可是，敌人神出鬼没，我们既不知道他们是什么人，也不知道他们在哪里。我曾经派出了无数的斥候，可始终没有任何的消息。想找到他们无异于大海捞针，更别说是消灭他们了？”
    “这有何难？我不仅知道他们是什么人，而且找到他们也易如反掌！”
    “刘公子，请直言！”徐世昌知道刘庆斌绝不是在吹牛。
    “先让我来告诉你他们是什么人吧！他们是沙俄正规军的哥萨克骑兵，大概有一千多人，战斗力比较强！”
    “什么？哥萨克骑兵？难道沙俄也参战了？”徐世昌大惊失色。
    “那倒没有，不然他们也不会掩藏踪迹了。我估计他们是冒充叛军袭击我们的。所以，你不用担心沙俄参战的问题。”
    徐世昌放下心来：“那我们怎么才能找到他们呢？”
    “要想钓到鱼，必须要有能够吸引鱼来吃的诱饵。所以，想找到他们也很容易，只须抛出有足够吸引力的饵，他们就会主动现身的。”
    “一千多人的哥萨克骑兵，就算他们出现了，我们这里也没有哪支部队可以轻易将其歼灭。”徐世昌满脸忧郁。
    “徐大人，这个你不用心，就交给我了！”
    “什么？就凭你手下那几百人”徐世昌再次大吃了一惊。
    刘庆斌面色平静：“我会有办法的。再说了，他杀了我五十个人，我还没有找他们算账呢。”顿了顿，刘庆斌眼中杀机一闪而过：“想从我这轻易占到便宜，没那么容易，我这次要连本带利的都讨回来！”
    在徐世昌的印象中，刘庆斌向来是温文尔雅的，很少见他满怀杀机的模样。
    “不行，这样太危险，我不同意！”徐世昌坚决阻止刘庆斌，他不能让刘庆斌去冒这个险。
    “徐大人，难道你没有听说我在科布多城曾经歼灭过沙俄一个哥萨克骑兵团吗？我有经验呀！”
    徐世昌顿时无语了。刘庆斌消灭哥萨克骑兵的事情不仅是他知道，几乎整个平叛大军都知道了。当刘庆斌带领白狼军离开科布多城之后，新疆督军杨增新和科布多城参赞大臣溥润联名向总指挥部发来了电报，他们详细介绍了刘庆斌率部作战的全过程。徐世昌看完后，除了将十几页的电报转发至总统府之外，同时又将电报批转至了平叛的各部队。刘庆斌带领五百多人，奔袭数千公里，歼灭哥萨克骑兵团，夜袭城外驻兵，强攻科布多城，追剿残兵败将的经典战例传遍全军，使得刘庆斌有了“少年军神”的美誉。
    “徐大人，您稍安勿躁！我不会打无准备之仗，给我十天时间，十天之后，我将开始我的计划！”
    “那我做什么？需要平叛部队的配合吗？”徐世昌对刘庆斌的话没有丝毫的怀疑。
    “各个部队按部就班，该干什么就干什么！哥萨克骑兵的事情最好先别让部队知道，否则引起恐慌就不好了！”
    刘庆斌的提醒并不是杞人忧天，哥萨克骑兵的名声实在是太响了，战斗力也是太强悍了。
    离开总指挥部，刘庆斌直接去了宣传队总部。宣传队总部就在与总指挥部就隔了一条街的一个大院子里面，刘庆斌前往科布多城之前宣传队还没有建立，他离开的时候，再三交代必须要确保宣传队的绝对安全。最后，徐世昌拍板决定，将宣传队总部和总指挥部放在了一起。
    “公子，一路辛苦了！”张寿增见到了刘庆斌，满脸堆笑。
    “我不辛苦，倒是老张你辛苦了！我听总指挥说了，你最近一段时间的成效可是非常显著呀！”刘庆斌对张寿增的工作非常的满意。
    “主要是公子运筹的好，我只是按照公子的计划跑跑腿而已！”张寿增谦虚道。
    “好了，我们不要互相吹捧了！宣传队的事情我也听说了，不知道善后得如何，大家的情绪有没有受影响？”刘庆斌不太放心。
    “三批遇难宣传队员的善后事宜都处理完了，大家的情绪不但没有收到影响，反而更加同仇敌忾了，对叛军的憎恨之情与日俱增！”
    刘庆斌点点头：“老张，你们再坚持十天。我保证十天之后就让你们恢复宣传。这十天，你也别闲着。想办法把黑喇嘛叛军在科布多城烧杀抢掠的事情，还有哥萨克骑兵假扮蒙古人入侵草原的事情，编成朗朗上口的宣传词。十天后我们用新的内容结合以前的内容进行宣传，势必会起到事半功倍的效果！”
    张寿增眼前一亮：“这是个好主意，事实胜于雄辩！公子，这件事交给我吧！”
    刘庆斌笑着点点头：“那就辛苦你了！你还有没有什么困难？有了就提出来，我会尽量帮你解决！如果没有，那我就要告辞了，还有一大堆事等着我呢！”
    张寿增欲言又止。
    刘庆斌促狭的看着张寿增：“别扭扭捏捏的，我倒想听听，有什么事情能让我们的老张为难成这样？”
    “公子，您走了没几天，宣传队就来了一个特殊的人物，没几天他就成立宣传队员的头，所有人都愿意听他的！宣传队之所以能取的这么大的成绩，可以说这个人起了重要的作用！”张寿增斟酌着语句。
    “哦?”刘庆斌来了兴趣。
    “这个人地位显赫，学识非凡，我一直没有让他跟着宣传队出去！可他天天缠着我非要参加宣传队，让我头疼不已。公子，您能不能出个主意，让我早日摆脱目前的窘境？”张寿增终于说出了他的要求。
    “这个人叫什么名字，是干什么的？”刘庆斌问道。
    “他叫贡桑诺尔布，是喀喇沁右旗第十四代世袭郡王！”
    “什么？是贡王？”刘庆斌听后大吃了一惊。
    难怪，刘庆斌会如此惊讶。这个贡王是蒙古族的一个传奇王爷，也是民国初年叱咤风云的人物。
    刘庆斌实在想不明白，这位声名显赫的蒙古王爷为什么会出现在他的宣传队里？虽然想不明白，但是张寿增的话却给了他很大的启发：没错，让贡王在宣传队里的确有些大材小用了，怎么才能充分发挥贡王的作用呢？刘庆斌陷入了沉思。
    “老张，这样吧，还是先让我见见这位贡王爷再说吧！”刘庆斌对张寿增说道。
    “好的，公子你稍等，我这就去请这位贡王爷！”张寿增说完，转身而去。
    不一会，张寿增领着一个四十多岁典型的蒙古汉子进来。只见他中等身材，穿着肥大窄袖镶边不开叉的蒙古袍。四方脸庞，高颧骨，眉毛浓黑而整齐，一双眼睛闪闪有神采。
    “贡王爷，我是刘庆斌，久仰了！”刘庆斌知道进来的汉子肯定是贡桑诺尔布。
    “你就是有少年军神美誉的平叛副总指挥刘庆斌？”贡王仔细打量着刘庆斌。
    “王爷谬赞了！”刘庆斌笑眯眯看着贡王。
    “果然是英雄出少年，羡煞人也！”贡王毫不吝啬地赞叹起刘庆斌来。
    “贡王，不知您来宣传队，有何指教？”刘庆斌开门见山。
    贡王听了刘庆斌的问话，脸上露出一丝苦笑：“指教不敢当，我只是来学习的！副总指挥，或许你也知道，我的先祖曾为元朝、清朝立下赫赫战功，康熙帝就曾为我们喀喇沁右翼旗御笔题写了“大邦屏藩”的匾额。按理说，我本来也可以像其他蒙古族王公一样，过着养尊处优、听歌观舞、寅吃卯粮的贵族生活。可是自小受到的教育和对政治的天生敏感，让我能时时感到时代的风云变幻、国家的内忧外患和蒙古边疆的朝不保夕。我始终在思考，如何应对才能持久地稳固蒙古边疆，使蒙古真正成为中国这个“大邦”的屏障和藩篱！”
    听到这里，刘庆斌对贡王肃然起敬：“贡王，请受我一拜！”
    说完，刘庆斌起身，深深地向贡王鞠了一个躬。刘庆斌来到这个世界，见到了民国历史上不少杰出人物，每个杰出物都以自己的行为不同程度地影响着历史。毫无疑问，贡桑诺尔布的所作所为和所思所想，不仅让他成为了蒙古民族的英雄，而且也是中国人民英雄！
    贡王从刘庆斌眼中看到了真诚，坦然受了刘庆斌的这一拜：“若论起反对蒙古分裂，我是所有蒙古王公中最坚定的了。在去年的时候，我专门写信给孙文先生，对‘驱除鞑虏，恢复中华’的口号提出了质疑，我告诉他‘驱除鞑虏’是带有民族歧视的口号，并且对‘十八省建国’的主张表示了强烈的不满。为此，孙先生几次驱车到北京与我面谈。最后，孙先生接受了我的意见，取消了‘驱除鞑虏，恢复中华’的口号，而将口号定位于‘五族共和，共建民国’。在这种情况下，我主动联合蒙古王公，共同表示赞同建立民国！”
    贡王所说的事情，刘庆斌还是第一次听说。
    定了定心神，贡王接着说道：“谁也没有想到，沙俄居然策动外蒙古活佛哲布尊丹巴搞独立，建立大蒙古国，策划分裂中国的阴谋，这让我如何还能坐得住。还好，北京政府及时派来了平叛大军。由于哲布尊丹巴给各个旗的王爷都发了电报，要求各旗归顺大蒙古国。我担心平叛大军之过急，将这些王爷逼到哲布尊丹巴一边去，所以我就急忙赶到了兴安盟。没想到我的担心是多余的，副总指挥设立宣传队这一手真可谓神来之笔，通过宣传迅速坚定了各个王爷原本摇摆不定的心。好奇之下我也想参加宣传队，尽自己的一份绵薄之力！谁知，张处长却不同意我参加宣传队。副总指挥，你来的正好，你给我评评理！”
    听了贡王的话，刘庆斌再次陷入沉思当中。说实话，平定叛乱，对刘庆斌来说并不是什么难事。特别是目前，包括贡王在内的大部分蒙古人都心向祖国的大好形势之下，他更有信心尽快平定叛乱。可是，叛乱平定后下一步该怎么办，却非常让刘庆斌头疼。
    “要是能找到一条适合蒙古特点，又不至于出现分裂的路就好了！”刘庆斌叹了一口气喃喃自语道。
    贡王听到了刘庆斌的自语，他接口道：“其实，大多数蒙古人并不赞成独立，只希望有些自治权……”
    “贡王，你最后一句说的是什么？你再说一遍！”贡王的话提醒了刘庆斌，他抓着贡王的手，急切问道。
    “我说自治权，怎么了？”贡王莫名其妙。
    “哈哈哈！”刘庆斌放声大笑起来。
    贡王和张寿增莫名其妙的看着刘庆斌。
    “我怎么这么笨！活生生的例子居然没有想到！”刘庆斌边笑边拍着脑袋，都笑出了眼泪。
    张寿增在一旁紧张道：“公子，你没事吧？”
    “没事，没事！”刘庆斌终于不笑了，满脸兴奋之色溢于言表。
    刘庆斌看向贡王：“贡王，现在有一件比加入宣传队更重要的事情需要你去做。这件事情如果做好了，对蒙古、对中国都有极大好处，同时贡王你足以彪炳青史，足以使后人缅仰了！”
    刘庆斌的话让贡王吃惊不已：这刘庆斌莫非受刺激了，不然怎么会满嘴胡话？
    见贡王狐疑的神情，刘庆斌也不理他，对张寿增道：“你赶紧把宣传队的事情交代一下，我们这就去总指挥部找徐大人商量这件事情。”
    “刘公子，你这是……”徐世昌见刘庆斌去而复回，而且还带来了张寿增和一个蒙古装束的汉子，有点摸不着头脑了。
    “纳言叔叔，你在外面守着，任何人都不准进来，就说我和徐大人在商量重要事情！明白吗？”刘庆斌冲着门外喊了一嗓子。
    “是，主人！”
    “徐大人，这位是喀喇沁右翼旗的贡王爷。”刘庆斌拉过贡王向徐世昌介绍道。
    “贡桑诺尔布见过总指挥大人！”贡王向徐世昌施礼。
    “原来是贡王爷呀，久仰久仰！”徐世昌刚忙回礼。
    “好了，徐大人，别再客套了，有正事了！我将贡王和老张请到你这里，是想商量一件天大的事情。”
    “哦，刘公子，您请说！”徐世昌看得出来刘庆斌不是开玩笑。
    刘庆斌斟酌了一下，说道：“徐大人，不是我夸口，平叛对我来说只是小菜一碟，最多半年，我保证能将哲布尊丹巴手到擒来。可真正让我头疼的是平叛之后的善后事宜，如果不找个法子，一劳永逸彻底解决蒙古的问题，那么叛了平、平了再叛，如此循环下去，将永无安宁之日！”
    徐世昌、贡王和张寿增三人点了点头，刘庆斌说得的确是事实。
    “因此，我想出了一个法子，你们三个人参详参详。如果，你们觉得可以的话，那就尽快完善，然后报请大总统批准。我想，如果这个法子可以实施，那么蒙古的问题就能彻底解决。”刘庆斌的话说得三人心里痒痒的。
    “刘公子，你快说，到底是什么法子？”贡王最为着急，毕竟这是他梦寐以求的事情。
    “建立中华民国蒙古自治省，实施民族区域自治。”刘庆斌一字一句的说出了自己的想法。
    三人愣了愣，他们还是第一次听到这样的提法。
    “刘公子，这民族区域自治是什么意思？”徐世昌首先问道。
    刘庆斌仔细回忆了一下，然后说道：“民族区域自治是在中华民国统一领导下，在少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权。”
    “这个自治和民族自决有什么区别？”徐世昌心中还是有些疑虑。
    刘庆斌毫不犹豫道：“民族区域自治必须以领土完整和国家统一为前提和基础。”
    徐世昌点了点头。
    贡王接着问道：“自治省有哪些自治权？”
    “蒙古自治省除了可以行使和内地其它省一样的的职权之外，可以行使的自治权有立法权、变通执法权、使用本民族语言文字的权利、培养人才的权利、组建警察部队的权利、自主发展经济的权利、进行贸易活动的权利、管理财政的权利、自主发展文化教育的权利。”
    贡王满心欢喜，这比他想象的自治要强了许多，至少不再是空洞的，二是有了具体的内容。
    张寿增也问道：“公子，这自治权如何行使？”
    “自治权由蒙古自治省省政府行使，蒙古自治省省长必须由蒙古族公民担任，省政府的其他组成人员可以合理配备蒙古族以外的人员。其中，省长经自治省各地方推选后由民国政府任命，副省长直接由民国政府任命。省政府其他人员，由省长和副省长共同任命。”
    徐世昌和贡王、张寿增交换了一下眼神，贡王和张寿增都点了点头。
    “徐大人，我还要去张罗平叛的事情，这成立蒙古自治省的事情就要你们多心了。你们要觉得可行，就尽快斟酌完善，这方面你们都是行家！”刘庆斌习惯性的准备甩手了。
    “可行！绝对可行！既确保了国家统一，又实现了民族自治，一举两得呀！再说了，成立了自治省以后，他们就再没有理由发动叛乱了！”徐世昌三人不断点头。
    刘庆斌心想：不可行才是怪事呢！民族区域自治可是经过后世几十年的实践证明过的，也是解决民族问题最有效的办法，怎么会不可行呢？
    想到这里，刘庆斌起身准备离开：“对了，徐大人！将来向大总统报告的时候，可别说是我想出来的注意！”
    徐世昌奇怪道：“这是为何？”
    “不管再好的东西，如果让别人知道是个小孩子想出来的，多少会有些心里不舒服或者抵触情绪，这样不利于自治省的尽快建立……”刘庆斌话还没说完已经转身离去了。
    “刘公子，真乃天纵奇才……”贡王感慨道。
    “这小家伙的脑袋到底是怎么长的，这样的法子都能想得出来？”徐世昌嘴里咕哝着。